（一百一十二）开门揖盗
此时的燕国朝堂上，却因为一份“请柬”而陷入了争论。
苻秦驻守杏城（今陕西黄陵县侯庄乡故城村）的征北将军、淮南公苻幼；
驻守蒲阪（今山西省运城市永济市）的征东大将军、并州牧、晋公苻柳；
驻守上邽（今甘肃省天水市清水县）的征西大将军、秦州刺史、赵公苻双；
驻守陕城（今河南省三门峡市西）的镇东将军、洛州刺史、魏公苻廋；
驻守安定（今甘肃省平凉市泾川县北）的安西将军、雍州刺史、燕公苻武。
五个秦国公爵联名请求燕国出兵帮助他们征讨篡位自立的大秦天王、大单于苻坚。
对于是否要出兵，燕国君臣还不能确定秦国的这五位公爵到底是真心还是假意，所以一直犹豫不决。
要说秦国这五位公爵做出这种卖国的行为图的是什么，那说起来话就有些长了。五位公爵中的苻幼、苻柳、苻廋、苻武都是被现在的秦国国主，自号大秦天王、大单于的苻坚杀死的前皇帝苻生的亲弟弟。
无论苻生这个皇帝是怎么样的喜怒无常、残忍好杀。可他的身份是皇帝，杀了他就是“弑君”。这个罪名落到头上，想洗掉可不容易。
为司马氏登上皇帝宝座清除了最大障碍的成济。司马昭为了清洗自己身上的嫌疑，可是杀了成济的三族。
就是因为会有这样严重的后果，所以当才十九岁的曹髦孤身一人，手持宝剑冲向司马昭府邸的时候，没有任何人敢于阻拦。直到二愣子成济出现。
如果苻坚杀了苻生之后，让别人登基、坐上皇位，那么他还会有一个拥立之功。慢慢的弑君之罪也就会被洗成为天下苍生除恶，匡扶明主。
但当苻坚选择自己坐上皇位之后，留给他的就只有四个字“弑君自立”！
不论之前苻坚怎么样被皇帝苻生猜忌，怎么样的死中求活、放手一搏才能够保全性命。在苻坚向皇宫进攻的时候，所有的皇宫守卫因为苻生的残暴不仁，不但不抵抗，还掉转身帮着苻坚杀向苻生。
这一切的一切都会被世人选择性的忽视，贴在苻坚头上的标签只会是“蓄谋已久”！
苻坚也知道结果会是这样，所以他也没敢直接称号皇帝，而是大秦天王、大单于。而因为他这个最高统帅都只是“王”，所以在苻生时期的那些同姓亲王们的“王爵”，也就退而求其次的变成了“公爵”。
五公爵，其实原本是五王。
苻坚自立之后，为了表示自己是被迫弑君，不是蓄谋已久，对所有的王公大臣们都展示出了自己的宽厚仁慈。
他只是诛杀了在苻生当政期间帮助苻生作恶的佞臣尚书左仆射赵韶、尚书右仆身董荣等人，没有牵连甚广。
又恢复了被苻生冤杀的遗命辅政大臣，丞相雷弱儿、太师鱼遵、太傅毛贵、太保尚书右仆射段纯、尚书令梁楞、国丈尚书左仆射梁安、司空王堕、吏部尚书辛牢等人的名誉。
大秦景明帝苻健给苻生留下来的八位辅政大臣，在他从继位到被苻坚所杀的区区两年之内，就被他杀了个干干净净，可见苻生这位皇帝所作所为是多么的无法无天。
诛杀苻生时期的佞臣，褒奖苻生时期被冤杀的贤臣，这是苻坚在向世人证明，他杀苻生不是“弑君”，而是为国除害、为民除害、为天下除害。
苻生的亲兄弟们的爵位虽然降了，但待遇并没有降。其他公侯勋贵文武大臣们的待遇也是没有任何降低。
这些所作所为，都是苻坚在为自己树立宽厚仁慈的贤名罢了。
但苻坚很清楚，他接手的秦国，在景明帝苻健建国以来就战乱不断。苻生继位的两年之内更是把国家折腾的乌烟瘴气。
关中之地，各民族混杂，汉人多，胡人更多。因为各种原因导致的仇视、仇杀，每天好几起。再加上水灾旱灾蝗灾，老百姓的生活早就痛苦不堪。
而八百里秦川之地，豪强壮士多如牛毛。水旱蝗灾之时，各地豪族为了自身利益，更加酷烈的搜刮百姓，他治下的那些官员们，助纣为虐者多、为国谋利者少。
整个国家吏制混乱，政令不能下达到各处，乡村豪强的话在当地比官府的律法还管用。老百姓一直处在水深火热当中。
想要改变这个局面，只有重新确立官员制度，上行下效，理顺从朝堂到地方的关系。让他苻坚的法令能够从朝堂传达到地方。
而这么做，肯定要触及和损害那些在之前的环境当中获利良多的公侯勋爵、豪族官员们的利益。但他苻坚是宽仁之君，对臣子百官不能过于苛刻。
这个时候就需要一把能够代替他斩杀除掉那些阻挡他改革朝廷制度、推行政令的官员和勋爵豪族的刀。
王猛就是这把刀！
没有人能够比王猛更合适做这把刀！
王猛，出身寒门，少年时博览群书，所学甚广。然而当天下大乱之时，他们家从北向南逃亡的过程中就迅速的败落了。
当初苻坚的部下吕婆楼把王猛推荐给还是东海王的苻坚的时候，王猛还在靠卖草鞋谋生，已经三十岁了，还是孤身一人。隐居在华山的深处，说是隐士，其实和野人没什么区别。
没有庞大的家庭背景，就不会有父兄叔祖之类的被人收买前来说情。没有妻子儿女，就不会有外姓旁枝干扰他推行削减其他人利益的法令。
王猛，就是老天爷送给他苻坚的大秦“商鞅”。
得罪人的事情尽管让他去做，而不用担心他会被个人感情所影响；
高官厚禄尽可能的给他加上，完全不用担心毫无根基的他将来会逐渐做大，形成尾大不掉之势。
即便因为法令推行的过程当中，行事过于暴烈，让那些公侯勋爵、百官贵胄群起而攻。那也只会是百般怨恨归于他王猛一人。不会对他苻坚的仁德宽厚造成分毫影响。
王猛不仅是一把斩向所有和他苻坚貌合神离的臣子的刀，更是在那些臣子反扑时挡在他苻坚面前的挡箭牌！
（一百一十三）君臣双簧
虽然做好了万般无奈的情况下可能会牺牲掉王猛这把刀的准备，但如果能够不到那一步，苻坚还是更愿意保留这把和自己志同道合又心意相通的刀。
王猛和苻坚根据秦国的实际情况，制定了荐举赏罚制度和官吏考核制度。其主要内容是：地方官长分科荐举名为孝悌、廉直、文学、政事的人才，上报中央；朝廷对被荐者一一加以考核，合格者分授官职；凡所荐人才名实相符者，则荐举人受赏，否则受罚；凡年禄百石谷米以上的各级官吏，必须“学通一经，才成一艺”，其不通一经一艺者统统罢官为民。
这两项新制度，打破了士族门阀垄断政权的九品中正制，也给各个觉得只要有兵马武力就能称霸一方，不需要读书识字的胡人族长套上了缰绳。极大地提高了秦国各级官僚的智能素质。“才尽其用、官称其职”的新局面逐渐形成。社会风气和社会治安也为之一变，贿赂请托、恣意妄举的腐败现象逐渐消灭，而养廉知耻、劝业竞学之风日盛。
在这个过程当中，苻坚和王猛也很好的抓住机会互相配合着演了几次双簧。把“杀鸡骇猴”这个词语，淋漓尽致的展现了一下。
其中最有名的有这么两次：
一次是姑臧侯樊世。
当时樊世的女儿已经和护军将军杨璧定了亲，但苻坚却故意在朝堂之上，当着文武百官的面说他想把女儿嫁给杨璧。
皇帝的女儿肯定不能给别人当小老婆，如果苻坚要把女儿嫁给杨璧，那樊世的女儿就只能退亲让位。于是樊世就说：“杨璧已经是我的女婿，早就订亲了，不能再娶公主。”
按理说樊世的回答没有任何问题，但王猛在这个时候却说了这样一句话，“你竟敢和大王争女婿，还有没有尊卑上下？”
这就是故意在激怒樊世。于是樊世气得大骂王猛，还要追打王猛。
朝堂之上，当着文武百官的面动手打人，乱了朝纲体统。苻坚就借着这个过错，杀了樊世。